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Indice dei contenuti
- La Regione per i consumatori
- Contributi per la funzionalità delle associazioni dei consumatori e utenti e per le iniziative correlate
- Progetti e iniziative delle associazioni del FVG
- Sportelli per i consumatori sul territorio regionale
- MIMIT: finanziamenti alle Regioni per iniziative a vantaggio dei consumatori (L. 388/2000 art. 148)
- Programma generale della Regione FVG - MIMIT 11 - 2024-2026
- Programma generale della Regione FVG - MIMIT 10 - 2023-2024
- Progetto pilota sperimentale di educazione digitale dei consumatori adulti - Digitalmentis 2023-2024
- Programma generale della Regione FVG - MISE 9 - 2021-2022
- Programma generale della Regione FVG - COVID19 - 2020-2021
La Regione per i consumatori
Con la Legge regionale 16/2004
Norme per la tutela dei consumatori e degli utenti, la Regione autonoma Friuli
Venezia Giulia promuove la tutela dei diritti e degli interessi individuali e collettivi dei
cittadini in qualità di consumatori e utenti finali e non professionali di beni e servizi;
incoraggia inoltre la cultura del consumo responsabile, finalizzata alla qualità della vita dei
consumatori e utenti finali, nel rispetto dell’ambiente e dello sviluppo sostenibile del
territorio.
In conformità alla normativa comunitaria, alla legislazione statale e nell’esercizio delle
funzioni assegnate dal legislatore, la Regione persegue i seguenti obiettivi:
- la tutela della salute dei consumatori e degli utenti
- la tutela degli interessi economici e giuridici dei consumatori e degli utenti, favorendo la correttezza e l’equità dei rapporti contrattuali
- la tutela della sicurezza e della qualità dei prodotti e dei servizi con attenzione anche alla loro fruibilità da parte dei soggetti diversamente abili
- la promozione e attuazione di una politica di contrasto alla pubblicità ingannevole e a prassi commerciali insidiose, abusive o vessatorie, favorendo la corretta informazione, l’e ducazione e la formazione del consumatore e dell’utente al fine di consentire autonome e consapevoli scelte e valutazioni nei rapporti con la produzione e la distribuzione di beni e servizi
- la promozione di una politica di collaborazione tra le associazioni di consumatori e di utenti e le pubbliche amministrazioni, le aziende e gli enti per l’erogazione dei servizi pubblici conformemente a standard di qualità ed efficienza
- la promozione e lo sviluppo dell’associazionismo libero, volontario e democratico tra i consumatori e gli utenti, favorendo l’offerta di servizi e di iniziative e progetti coordinati o comuni
- la promozione di interventi di educazione alimentare con il mondo della scuola in un’ottica di prevenzione e tutela della salute
Per perseguire i propri obiettivi, la Regione autonoma FVG ha istituito la
Consulta regionale dei consumatori e degli utenti che è nominata
con Decreto del Presidente della Regione all’inizio della legislatura e resta in carica per tutta
la durata della stessa.
Ne fanno parte:
- l’assessore regionale alle attività produttive e turismo
- il dirigente del Servizio turismo e commercio
- un rappresentante di ognuna delle associazioni iscritte nell’Elenco delle associazioni dei consumatori e degli utenti rappresentative a livello regionale (articolo 5 della L.R. 16/2004)
- un rappresentante designato congiuntamente dalle Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura del Friuli Venezia Giulia.
I cittadini o le associazioni che intendano contattare direttamente la Consulta regionale dei consumatori e degli utenti proponendo attività ed interventi specifici ovvero segnalando prassi commerciali ritenute non in linea con la normativa a tutela dei consumatori e degli utenti finali, possono scrivere all’indirizzo e-mail consulta.consumatori@regione.fvg.it.
Contributi per la funzionalità delle associazioni dei consumatori e utenti e per le iniziative correlate
Con la Legge regionale 16/2004 Norme per la tutela dei consumatori e degli utenti, la Regione
autonoma Friuli Venezia Giulia sostiene con finanziamenti annuali le Associazioni iscritte
nell'Elenco delle associazioni dei consumatori e degli utenti rappresentative a livello regionale,
la cui iscrizione è subordinata al possesso di requisiti specifici (articolo 5 della L.R. 16/2004).
Al fine di verificare il mantenimento dei requisiti, l’Elenco viene aggiornato annualmente,
entro il 31 gennaio, con decreto del direttore della Direzione centrale turismo e commercio.
L’iscrizione all’Elenco - la cui domanda va presentata agli uffici regionali
entro il 15 gennaio di ogni anno - è vincolante per la presentazione delle istanze
di contributo.
I contributi concessi dalla Regione ai sensi della L.R. 16/2004 riguardano due
linee di finanziamento:
-
per la funzionalità e l’organizzazione delle Associazioni dei consumatori e degli utenti
- per le iniziative specifiche da realizzare nel corso dell’anno
I contributi a fondo perduto vengono concessi secondo i criteri e le modalità previste dal Regolamento di attuazione della Legge regionale 16/2004 - D. P. Reg. 20 novembre 2009, n. 320/Pres., e D. P. Reg. 15 febbraio 2013, n. 19/Pres. - sulla base delle risorse stanziate a bilancio e proporzionalmente ai punteggi ottenuti dalle singole associazioni.
La domanda per i contributi regionali va presentata entro il 15 febbraio di ogni anno.
Progetti e iniziative delle associazioni del FVG
Associazioni iscritte nell'Elenco delle associazioni dei consumatori e degli utenti
rappresentative a livello regionale (art. 5 L.R. 16/2004).
Ultime annualità: 2025 - 2024 - 2023 - 2022 - 2021 - 2020
ANNO 2025 (in corso)
PROTAGONISTI DI UN’ECONOMIA SOSTENIBILE - Progetto di Adiconsum FVG APS
Il progetto si propone di sensibilizzare il cittadino consumatore sul tema dell’impatto
ambientale nell’utilizzo delle fonti energetiche offerte dal mercato, per renderlo maggiormente
consapevole e protagonista nelle scelte di difesa ambientale.
La consapevolezza dei consumatori passa attraverso la corretta informazione e la conoscenza
di tematiche quali la transizione energetica, l’individuazione di azioni concrete per una maggiore
sostenibilità, le alternative al riscaldamento a gas, l’autoconsumo collettivo, le Comunità
Energetiche Rinnovabili (CER), il fotovoltaico vengono affrontati in una serie di incontri pubblici
organizzati sul territorio e approfonditi all’interno di una Guida cartacea realizzata da esperti
del settore e distribuita gratuitamente alla cittadinanza. Il progetto prevede inoltre l’apertura
di Sportelli tematici di consulenza ed alla popolazione over 65 (quasi il 30% della popolazione del
FVG) considerata maggiormente vulnerabile e quindi ad alto rischio di esclusione dalla transizione
green e da quella digitale.
TURISMO 2.0 - Progetto di Federconsumatori FVG APS
Il progetto si propone di informare, educare e orientare il turista locale e straniero
riguardo alle opportunità e ai servizi offerti sul territorio del Friuli Venezia Giulia stimolando
la partecipazione attiva del cittadino anche nella contrattazione.
Accanto a quattro Sportelli di assistenza (Udine, Pordenone, Monfalcone, Trieste) che
forniscono supporto e tutela ai turisti consumatori in caso di contenziosi relativi ai viaggi, ai
trasporti, ai servizi alberghieri e a quelli forniti dai tour operator, è stato predisposto un
indirizzo email dedicato alle segnalazioni
turismo@federconsumatori-fvg.it e un numero telefonico
SOS TURISTA 3887350261 a cui risponde personale formato in materia.
Il progetto prevede la realizzazione di una guida multilingue (italiano, inglese, sloveno,
tedesco, croato) da promuovere attraverso alcuni incontri nelle località turistiche balneari e
montane, sui diritti dei passeggeri e dei turisti e su varie tematiche quali: la normativa dell’U
nione Europea e statale a tutela del consumatore; gli incentivi per residenti in Friuli Venezia
Giulia che favoriscono il turismo regionale (voucher TUReSTA), notizie utili sulla prenotazione e
la fruizione di servizi offerti sul territorio regionale come gli abbonamenti al trasporto pubblico
locale, la FVG card, la card Aquileia, il servizio di prenotazione online nelle spiagge e località
balneari regionali, il cicloturismo in Friuli Venezia Giulia (servizi di assistenza e noleggio,
percorsi tematici, attività); inoltre informazioni utili per i proprietari di seconde case e l’i
ndicazione di numeri utili e servizi come farmacie, medici, veterinari.
ANNO 2024
FOCUS ENERGIA - Progetto di Federconsumatori FVG APS e Adiconsum FVG APS in
partenariato.
Grazie al progetto sono stati attivati alcuni Sportelli di prima informazione sul tema delle
CER e dei Gruppi di Autoconsumo gestiti da personale appositamente formato dall’Agenzia per l’E
nergia (APE) del FVG, ed è stato realizzato materiale informativo cartaceo specifico. Riguardo al
tema della transizione dal mercato tutelato al mercato libero del gas e dell’energia elettrica, il
progetto ha permesso il potenziamento degli Sportelli che già offrono assistenza ai cittadini sul
tema, l’organizzazione di 50 incontri informativi su tutto il territorio regionale e la ristampa
della
Guida al passaggio al libero mercato dell’energia elettrica e del gas per la
distribuzione gratuita alla cittadinanza.
SURVEY - INDAGINE ANNUALE SULLA DISTRIBUZIONE ED I CONSUMI IN FRIULI - Progetto di
Federconsumatori FVG APS e Adiconsum FVG APS in partenariato.
In continuità con le ricerche precedenti si è indagato sulla situazione economica, sulle
abitudini e sui comportamenti d’acquisto delle famiglie residenti in Friuli Venezia Giulia,
comparando i risultati ottenuti con le ultime rilevazioni svolte negli anni 2021 e 2022.
ANNO 2023
SPORTELLI TRANSFRONTALIERI – IL RILANCIO - Progetto di Federconsumatori FVG APS
Il progetto ha previsto l’apertura di 3 Sportelli al cittadino in zona di confine, due dei
quali già attivati nel 2001/2002 (Trieste e Tarvisio), per sostenere la tutela dei diritti dei
consumatori che si recano a fare acquisti oltre confine nelle zone transfrontaliere di Trieste,
Gorizia a Tarvisio, fornendo assistenza ed informazioni.
SICURI A CASA PROPRIA - Progetto di Adiconsum FVG APS
Il progetto ha preso spunto dalle indicazioni fornite dall’Istat che nel 2021 ha evidenziato
che il 70,8% degli italiani vive in una casa di proprietà, un dato che in FVG supera di molto la
media nazionale, attestandosi all’80%. Mettere in sicurezza la casa, bene primario di investimento
delle famiglie attraverso una serie di iniziative di sensibilizzazione su temi specifici è stato l’o
biettivo del progetto. Le tematiche affrontate hanno riguardato la prevenzione di incendi, fughe
di gas, furti ed incidenti domestici; l’accesso ai mutui ed ai contribuiti, la manutenzione
corretta della casa e del proprietario.
ANNO 2022
SURVEY – INDAGINE ANNUALE SULLA DISTRIBUZIONE ED I CONSUMI IN FRIULI VENEZIA
GIULIA - Progetto di Federconsumatori FVG APS e Adiconsum FVG APS in partenariato.
In continuità con i risultati delle indagini sulla distribuzione commerciale e sui consumi in
FVG confluiti nel Libro Bianco 2010 e nel Libro Bianco 2021 è stata realizzata una nuova indagine
per monitorare annualmente alcuni fenomeni indagati al fine di comprenderne l’evoluzione ed
adeguare di conseguenza gli interventi e le azioni di programmazione regionale.
CER – PRODUTTORI E CONSUMATORI DI ENERGIA - Progetto di Federconsumatori FVG APS e
Adiconsum FVG APS in partenariato.
Il progetto ha realizzato specifiche azioni di promozione e sostegno - attraverso l’i
nformazione, la formazione ed il coinvolgimento dei cittadini, degli enti locali e delle attività
produttive - finalizzate alla nascita delle CER - Comunità Energetiche Rinnovabili - in FVG utili a
produrre, consumare, immagazzinare e vendere energia rinnovabile, favorendo l’associazione dei
consumatori in gruppi di autoconsumo collettivo di tipo condominiale.
ANNO 2021
SPORTELLI TRANSFRONTALIERI PER I CONSUMATORI - Progetto di Federconsumatori FVG
APS
Considerata la natura geografica del FVG e il numero di persone che quotidianamente valicano
il confine sloveno o austriaco per lavoro, per turismo o per fare acquisti, il progetto ha permesso
di attivare due Sportelli Transfrontalieri con sede rispettivamente a Tarvisio e a Trieste per
offrire ai consumatori ed utenti transfrontalieri supporto fiscale e giuridico in caso di problemi
legati agli acquisti o ai viaggi oltre confine. Sono state inoltre realizzate e distribuite delle
guide informative, in più lingue, sulle problematiche più comuni.
ACQUISTI CONSAPEVOLI E CONSUMI SOSTENIBILI - Progetto di Adiconsum FVG APS
Il progetto ha promosso una campagna di informazione e sensibilizzazione rivolta ai cittadini
riguardo agli acquisti consapevoli e ai consumi sostenibili. Attraverso la formazione degli
operatori di Sportello, incontri sul territorio, realizzazione e diffusione di guide e videoclip
dimostrative sono state veicolate informazioni per ridurre il packaging e la plastica, per
sostenere i piccoli negozianti, il made in Italy ed un turismo consapevole, e per promuovere e
tutelare il diritto ad un lavoro dignitoso su tutta la catena produttiva e distributiva. Questo
perché un comportamento maggiormente consapevole e responsabile dei consumatori ed utenti può
incidere notevolmente sull’impatto ambientale e sociale derivante dall’acquisto di beni e
servizi.
ANNO 2020
SERVIZI A RETE, CITTADINI INFORMATI - Progetto di Federconsumatori FVG APS
Il progetto ha previsto la realizzazione di un'indagine - affidata all'Istituto Ricerche
Consumo Ambiente e Formazione (IRCAF) di Modena - sulle tariffe idriche applicate dai 7 gestori del
SII e sulle tariffe dei rifiuti (Tari) in tutti i 215 comuni del FVG. I dati emersi, evidenziando
un ampio divario da Comune a Comune, hanno richiesto un approfondimento al fine di rendere il più
trasparente possibile al cittadino il processo di formazione delle diverse tariffe.
MOBILITÀ SOSTENIBILE: LA NUOVA FRONTIERA DEI TRASPORTI - Progetto di
Federconsumatori FVG APS
Il progetto ha permesso di realizzare una Guida a carattere divulgativo sullo sviluppo della
mobilità sostenibile e sulle più recenti tecnologie dei mezzi di locomozione elettrici. La Guida,
stampata in 10.000 copie e inviata agli iscritti assieme al periodico “Cittadinoconsumatore”, è in
distribuzione gratuita presso tutti gli Sportelli del territorio.
COMUNICARE FACILE, ASSISTITI E INFORMATI: IL PASSAGGIO AL DVBT2 E AL 5G -
Progetto di Adiconsum FVG APS
Il progetto ha affrontato due tematiche di grande impatto per i consumatori: il passaggio
alla nuova piattaforma del Digitale Terrestre di ultima generazione DVBT e la tecnologia 5G.
Attraverso la formazione specifica degli operatori di Sportello, la realizzazione e distribuzione
di depliant informativi, la realizzazione di videoclip, l’organizzazione di conferenze sul
territorio e le informazioni fornite ai consumatori presso gli Sportelli è stato offerto ai
cittadini un servizio di consulenza a 360 gradi sulle due tematiche.
Maggiori approfondimenti e materiali specifici connessi alle tematiche progettuali trattate
si possono trovare sul portale delle Associazioni consumatori del Friuli Venezia Giulia
riconosciute e sui siti delle Associazioni stesse (vedi sezione Link utili qui a destra).
Sportelli per i consumatori sul territorio regionale
Le Associazioni per i consumatori iscritte nell’Elenco regionale per il 2025, anche grazie ai finanziamenti statali e regionali, offrono servizi di assistenza, informazione e consulenza a tutti i cittadini presso gli Sportelli per il consumatore presenti su tutto il territorio regionale.
Adiconsum FVG APS è presente con i propri Sportelli aperti al pubblico nei comuni di: Gemona del Friuli, San Daniele del Friuli, Tarcento, Tarvisio, Tolmezzo, Gorizia, Monfalcone, Pordenone, Porcia, Trieste, Udine, Codroipo, Palmanova, San Giorgio di Nogaro, Latisana, Cividale del Friuli.
Federconsumatori FVG APS è presente con i propri Sportelli aperti al pubblico nei comuni di: Trieste, Trieste Opicina, Udine, Gemona del Friuli, Palmanova, San Giorgio di Nogaro, Tolmezzo, Tarvisio, Pordenone, Azzano Decimo, Spilimbergo, San Vito al Tagliamento, Cimolais, Gradisca D’Isonzo, Monfalcone, Gorizia.
Informazioni specifiche sulle modalità di contatto e sugli orari di apertura degli Sportelli
informativi generalisti e degli Sportelli che si occupano di tematiche specifiche (energia
elettrica, gas, acqua, educazione digitale, sanità, turismo, animali d’affezione) si possono
trovare sui siti web delle Associazioni (vedi sezione Link utili qui a destra).
MIMIT: finanziamenti alle Regioni per iniziative a vantaggio dei consumatori (L. 388/2000 art. 148)
Con la Legge 388/2000, articolo 148 Utilizzo delle somme derivanti da sanzioni amministrative irrogate dall'Autorità garante della concorrenza e del mercato e l’ex articolo 8 del D.M. 10 agosto 2020, il Ministero dello Sviluppo Economico (MiSE) ora MIMIT, garantisce il rispetto dei diritti dei consumatori realizzando e sostenendo iniziative di assistenza, informazione, educazione e formazione dei consumatori e utenti finanziate con l’utilizzo delle risorse provenienti dalle multe pagate dalle imprese a seguito di comportamenti anticoncorrenziali o scorretti che hanno danneggiato i consumatori.
Per garantire la rappresentanza degli interessi e dei diritti dei consumatori, il Ministero fornisce supporto al Consiglio Nazionale dei Consumatori e degli Utenti (CNCU) e gestisce l’Elenco delle Associazioni nazionali dei consumatori e degli utenti iscritte nell’Elenco di cui all’a rticolo 137 del D. Lgs. 6 settembre 2005, n. 206.
Il Ministero sulla base di quanto indicato nell’articolo 148 della Legge 388/2000 - che prevede che le entrate derivanti dalle sanzioni amministrative irrogate dall’Autorità garante della concorrenza e del mercato siano destinate a iniziative a vantaggio dei consumatori - ha assegnato alla Direzione generale consumatori e mercato le risorse per favorire l’assistenza, l’informazione e l’educazione sull’esercizio dei diritti e delle opportunità mediante iniziative specifiche e Sportelli aperti ai consumatori e agli utenti.
Attraverso i Programmi generali presentati dalle Regioni, il MIMIT intende sostenere una Rete di Sportelli per i consumatori con caratteristiche e standard di qualità omogenei su tutto il territorio nazionale, al fine di favorire l’assistenza, l’informazione e l’educazione sull’e sercizio dei diritti e delle opportunità di tutti i cittadini consumatori.
Programmi della Regione FVG
A seguito della pubblicazione annuale del decreto ministeriale di Avviso, la Regione invia la propria proposta progettuale al MIMIT, già MiSE, presentando un Programma generale di intervento che riconosce le progettualità indicate dalle Associazioni iscritte nell’Elenco delle associazioni dei consumatori e degli utenti rappresentative a livello regionale (articolo 5 della L.R. 16/2004) e prima condivise nella Consulta regionale dei consumatori e degli utenti. In seguito all’a pprovazione del Programma, la Regione FVG eroga i contributi ricevuti dal MIMIT alle Associazioni dei consumatori riconosciute - soggetti attuatori - coordina e controlla lo sviluppo delle progettualità, ne verifica le spese e rendiconta al Ministero.
Programma generale della Regione FVG - MIMIT 11 - 2024-2026
Il Programma di intervento della Regione Friuli Venezia Giulia denominato Rete degli sportelli
regionali del Consumatore, di cui al D.D. 14 febbraio 2025 del Ministero delle Imprese e del Made
in Italy e la cui attuazione è stata affidata all’Associazione capofila Federconsumatori FVG APS,
in partenariato con Adiconsum FVG APS, si sviluppa come prosecuzione dei programmi precedenti,
sempre finanziati dal MIMIT, finalizzati a costruire e consolidare una Rete di Sportelli regionali
del consumatore caratterizzati da alti parametri di efficienza ed efficacia a beneficio dei bisogni
dei consumatori.
Il programma ha permesso di attivare n.13 Sportelli (di cui due aggregati), di assistenza
gratuita e qualificata ai cittadini, distribuiti su tutto il territorio regionale e con sedi a:
Trieste (2 sedi), Monfalcone (2 sedi), Pordenone, Pordenone/Porcia (aggregato), Udine (3 sedi),
Gorizia (2 sedi), Gemona/Tolmezzo (aggregato) e San Giorgio di Nogaro.
Per rispondere alle esigenze dei cittadini, gli Sportelli regionali del consumatore offrono
complessivamente 224,5 ore settimanali di apertura al pubblico e di assistenza telefonica e via
e-mail. Il servizio di informazione ed assistenza è curato da figure professionali qualificate ed
esperte nei vari settori di competenza, comprese, se necessarie, le figure del legale o del
conciliatore.
Il servizio presso gli Sportelli è gratuito per la prima informazione. Solo nel caso in cui
sia necessario aprire una pratica o procedere allo studio approfondito di documenti complessi,
viene richiesta l’iscrizione annuale all’Associazione.
L’elenco completo degli Sportelli appartenenti alla Rete degli sportelli regionali del
Consumatore in Friuli Venezia Giulia con i relativi indirizzi ed orari di apertura è consultabile
sul sito delle Associazioni dei Consumatori del FVG riconosciute ai sensi della L.R. 16/2004 al
link messo a disposizione nella sezione Link utili qui a destra.
Programma generale della Regione FVG - MIMIT 10 - 2023-2024
Il Programma generale di intervento della Regione FVG la cui attuazione è stata affidata all’A ssociazione capofila Federconsumatori FVG APS, in partenariato con Adiconsum FVG APS, si è sviluppato come indicato dall'avviso MIMIT su due linee di attività:
- Rete degli Sportelli regionali del consumatore - Linea ex. Art. 5 co.1, lettera A
- Iniziative di coordinamento e info-formazione. Attività sinergiche e funzionali rispetto alle attività di cui alla linea A) - Linea ex. Art. 5 co.1, lettera B
Rete degli Sportelli regionali del consumatore
Le attività del progetto, che hanno preso avvio ad agosto del 2023, in continuità con il
precedente Programma ministeriale, con un significativo rafforzamento del numero degli Sportelli e
degli orari di apertura al pubblico, si sono concluse a ottobre 2024. Agli 8 Sportelli regionali
già attivi sono stati aggiunti altri 4 per un totale di 12 sportelli distribuiti uniformemente sul
territorio regionale: 5 nella provincia di Udine, 3 in quella di Gorizia e 2 in quelle di Trieste e
Pordenone. Ai cittadini è stato offerto un servizio di informazione e assistenza con un orario di
apertura molto ampio: 205,5 ore totali a settimana, per una media di oltre 17 ore a settimana per
ogni Sportello. Inoltre, in 4 Sportelli di Federconsumatori sono state organizzate più pstazioni di
lavoro attive simultaneamente. I servizi di consulenza legale e di conciliazione (soluzione
stragiudiziale delle controversie) sono offerti grazie alla presenza, in taluni casi permanente o
su appuntamento, di avvocati e conciliatori. Tutti gli sportelli hano offerto, su appuntamento,
informazioni e consulenze anche telefoniche e via e-mail.
Iniziative di coordinamento e info-formazione
Le attività sinergiche e funzionali all’attività della Rete di Sportelli sono state
sviluppate su tre linee di attività:
1.
Il coordinamento ed il monitoraggio per garantire l’uniformità delle
metodologie di lavoro e della qualità dei servizi offerti, favorendo la diffusione di buone
pratiche e affiancando un monitoraggio costante del progetto anche attraverso la distribuzione agli
utenti di un questionario anonimo.
2.
La continua formazione e l’aggiornamento degli operatori attraverso moduli
didattici in presenza o a distanza (con accesso al portale consumatorifvg.it) sui temi del mercato
dell’energia, contratti di fornitura, bollette e risparmio energetico; sui temi della tutela legale
del consumatore e gli aspetti problematici del web.
3.
L’informazione e la promozione della Rete di Sportelli e dei servizi offerti ai
cittadini attraverso: i siti internet delle associazioni (vedi sezione Link utili qui a
destra), i social network, le newsletter, i comunicati e i materiali a stampa distribuiti sul
territorio.
Progetto pilota sperimentale di educazione digitale dei consumatori adulti - Digitalmentis 2023-2024
Digitalmentis - Diventare cittadini digitali è stato un progetto pilota sperimentale finanziato dal fondo MIMIT per i consumatori (L.388/2000 art.148) ad un gruppo di Regioni rappresentative del territorio italiano: Friuli Venezia Giulia, Veneto e Liguria per il Nord, Marche, Toscana (Regione capofila) e Lazio per il centro, Abruzzo, Puglia e Basilicata per il Sud.
Il progetto di educazione digitale, nato con l’obiettivo di informare, assistere, orientare e formare gli utenti adulti over 65 e tutti quegli individui, che, indipendentemente dall’età, presentano fragilità di natura sociale, economica, linguistica e fisica, attraverso brevi corsi formativi e l’attivazione di Sportelli denominati Punto digitale facile per i consumatori disseminati sul territorio, ha avuto una durata di 20 mesi e si è concluso 30 settembre 2024.
Stimolando nei consumatori l’utilizzo autonomo degli strumenti e dei servizi digitali, Digitalmentis ha inteso contribuire ad abbattere il divario tecnologico facilitando l’accesso ai servizi pubblici digitali di quei cittadini che ad oggi non posseggono le competenze di base per il loro utilizzo (secondo i dati Eurostat del 2021, il 54% degli italiani di età fra i 16 ed i 74 anni - contro la media europea del 46% - non posseggono competenze digitali di base).
Denominati Punto digitale facile per i consumatori i 21 Sportelli dislocati sul territorio delle quattro ex province (Udine 2, Codroipo, Gemona, Palmanova, San Daniele, Tolmezzo 2, Pordenone 2, Azzano Decimo, Maniago, Porcia, Gorizia 2, Cormons, Gradisca D’Isonzo, Monfalcone 2, Trieste 2) hanno offrerto ai cittadini un servizio di apertura settimanale di 113 ore totali completamente gratuito.
Accanto al servizio di Sportello il progetto ha realizzato oltre 50 incontri formativi gratuiti
su tutto il territorio tenuti da esperti del settore.
Inoltre, per gli operatori coinvolti nel progetto e per tutti i cittadini interessati, la
Regione Toscana, coordinatrice del progetto, ha predisposto una piattaforma formativa con materiali
didattici video sui temi del digitale accessibile gratuitamente attraverso il proprio codice
fiscale. La
piattaforma può essere utilizzata autonomamente, accedendo mediante il link messo
a disposizione nella sezione Link utili qui a lato, come approfondimento informativo/formativo a
seguito del primo contatto al Punto digitale facile.
Durante gli incontri formativi e presso gli Sportelli sono state affrontate le seguenti tematiche:
- i sistemi di identità digitale (attivazione dello Spid, utilizzo CIE, creazione di un account di posta elettronica o PEC, utilizzo della firma digitale)
- l'accesso ai servizi digitali (Sesamo, Inps, Agenzia per le Entrate, bonus sociali ...), in particolare l’accesso web ai servizi pubblici, siano essi nazionali, regionali, locali o delle public utilities
- i pagamenti digitali: come effettuare pagamenti in sicurezza, tecniche di tutela dalle frodi (PagoPa, Homebanking …)
- e-commerce: come acquistare in sicurezza, tecniche di tutela
- nozioni di cyber-security: le informazioni rilevanti di un sito, come riconoscere un sito sicuro e navigare in sicurezza su internet
- la privacy e i cookies
- come proporre reclamo per un disservizio: i siti dei gestori dei servizi pubblici, i siti delle Authorities
L’attuazione del Progetto è stata affidata dalla Regione autonoma Friuli Venezia Giulia alle
Associazioni per i consumatori riconosciute ai sensi della L.R. 16/2004 e, nello specifico, a
Federconsumatori FVG APS quale soggetto capofila e la partnership di Adiconsum FVG APS.
Digitalmentis è stato inoltre inserito nel
Piano annuale di Invecchiamento Attivo della Regione autonoma FVG, approvato dalla
Giunta con DGR n. 312 del 29.02.2024, ed evidenziato sul portale
www.invecchiamentoattivo.regione.fvg.it
Per intercettare e sensibilizzare l’utenza target è stata realizzata un’importante campagna
promozionale che utilizza canali diversificati (materiale cartaceo, inserti nella stampa locale,
spot video trasmessi nelle tv locali, spot radio, siti web e social network) e le quattro lingue
della comunità regionale - italiano, friulano, sloveno e tedesco - in osservanza al
Piano Generale di Politica Linguistica 2021-2025 (DPReg n. 0179/ Pres. del
26.10.2021) e ai sensi delle leggi statali (L. 482/99 e L. 38/2001) e regionali (L.R. 29/2007, L.R.
26/2007, L.R. 20/2009) in materia di minoranze linguistiche storiche.
Programma generale della Regione FVG - MISE 9 - 2021-2022
Il Programma generale di intervento cosiddetto MISE 9 ha previsto il rafforzamento degli 8 Sportelli per i consumatori già esistenti dislocati sul territorio regionale (Trieste, Monfalcone 2, Pordenone, Udine 3, Porcia) e gestiti dalle due associazioni iscritte all’Elenco Regionale - Federconsumatori FVG APS e Adiconsum FVG APS. Oltre agli 8 Sportelli di tipo generalista, sono stati attivati 4 Sportelli di educazione e assistenza digitale (a Trieste, Udine, Monfalcone e Pordenone), uno Sportello informativo sull’economia circolare a Udine ed uno Sportello sull’energia e telefonia sempre a Udine. Gli operatori in servizio presso gli sportelli hanno seguito una formazione specifica su varie tematiche: le Energie rinnovabili, l’Economia circolare, l’Educazione digitale, il servizio PagoPa e altri strumenti di pagamento digitale, il Codice del consumo, l’U tilizzo dei social media. Il coordinamento fra gli Sportelli e la formazione ed aggiornamento continuo degli operatori ha permesso di offrire agli utenti un servizio sempre più qualificato capace di agevolare e facilitare l’esercizio dei diritti dei consumatori e la loro conoscenza delle opportunità e di tutti gli strumenti di tutela previsti dal Codice del Consumo.
Programma generale della Regione FVG - COVID19 - 2020-2021
Il Programma ministeriale per la realizzazione di iniziative a favore dei consumatori da realizzarsi durante l'emergenza sanitaria Covid-19 è stato finanziato dal MISE su tre linee di attività progettuali che la Regione FVG ha affidato nella realizzazione alle Associazioni per i consumatori iscritte nell’Elenco regionale: Federconsumatori FVG APS e Adiconsum FVG APS.
Attività n. 1: Assistenza socio sanitaria, compreso il sostegno psicologico alla
popolazione soprattutto adulta e ai minori
Grazie ad un gruppo di lavoro formato da uno psicologo e da esperti di comunicazione sono
state realizzate 4 iniziative:
a) progettazione, realizzazione e diffusione di 21 video psicoeducativi della durata di circa
15/20 minuti sulle problematiche e i disagi emersi durante la pandemia da Covid-19: il disturbo d’a
nsia, l’ansia generalizzata, gli attacchi di panico, l’ipocondria; bambini, genitori e l’i
solamento; la depressione; il disturbo ossessivo compulsivo; il disturbo post traumatico da stress;
reazioni emotive al Covid-19 e i disturbi alimentari; la gestione della rabbia; l’insonnia; il
rilassamento. I video sono stati messi a disposizione degli utenti, ad accesso libero, sul sito
internet
www.consumatorifvg.it e nel
canale Youtube dedicato.
b) la realizzazione di un opuscolo cartaceo
Covid-19 e salute mentale. Individuare i malesseri e consigli per
contrastarli a completamento dei contenuti video
c) assistenza psicologica con l’istituzione di un indirizzo e-mail di contatto diretto con la
psicologa e di una linea telefonica dedicata
Telefono amico SOS Covid attiva tre giorni a settimana
d) incontri in presenza con la psicologa qualora necessari e consentiti nei diversi periodi
di pandemia
Attività n. 2: Potenziamento della disponibilità e dell’impiego degli strumenti di
comunicazione digitale
In continuità con i progetti precedenti di educazione digitale, le Associazioni hanno
rafforzato i servizi di consulenza ed assistenza al consumatore per tutti gli aspetti quotidiani
che riguardano la digitalizzazione che richiedono necessariamente una competenza informatica almeno
di primo livello. Gli operatori di Sportelli hanno accompagnato gli utenti consumatori nell’a
ttivazione di strumenti connessi all’identità digitale, nell'utilizzo di strumenti digitali di
pagamento anche verso la Pubblica Amministrazione, negli accessi ai portali dell’Agenzia per le
Entrate, Inps, Sesamo. Al servizio di assistenza e consulenza è stata affiancata un’attività
informativa e preventiva riguardo ai rischi legati ai furti dell’identità digitale e alle truffe on
line.
Attività n. 3: Supporto agli sportelli o canali dedicati a favore dei consumatori
Per assicurare ai cittadini l’accesso ai servizi anche in periodo di lockdown gli Sportelli
sono stati attrezzati per l’assistenza da remoto, attivando sperimentalmente anche una chat line
per gli utenti. I 27 Sportelli distribuiti uniformemente sul territorio regionale sono riusciti a
fornire assistenza, con servizio in presenza e da remoto, per circa 57 ore a settimana senza
particolari difficoltà e anche nei periodi più restrittivi del lockdown.

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