A partire dalla data di operatività del sistema informatico regionale (ossia dal 01.02.2025),
attestata con decreto del Direttore centrale infrastrutture e territorio n. 203/GRFVG del
07.01.2025 pubblicato sul BUR numero 4 del 22.01.2025, trovano applicazione le disposizioni del
capo VI della LR 2/2024, a esclusione degli articoli 76 e 77 entrati in vigore e applicabili dal
giorno successivo alla pubblicazione della LR 2/2024 sul BUR (I supplemento ordinario n. 7 del
08.04.2024 al BUR n. 14 del 03.04.2024).
Ai sensi dell’art. 76, c. 1, della LR 2/2024 ai procedimenti avviati anteriormente alla data
di operatività del sistema informatico regionale (ossia fino al 31.01.2025) continua ad applicarsi
la normativa previgente.
Agli interventi avviati successivamente alla data di operatività del sistema informatico
regionale “Opere strutturali FVG” (a partire dal 01.02.2025) si applicano:
- LR 16/2009 come modificata dalla LR 2/2024 (Norme per la costruzione in zona sismica e per
la tutela fisica del territorio);
- DPReg 0165/2024 (Regolamento concernente la definizione degli interventi, delle varianti
strutturali, dei relativi procedimenti compresi quelli di vigilanza e delle modalità di
presentazione dei progetti e dei documenti connessi e conseguenti, ai sensi dell’articolo 3, comma
3, della legge regionale 16/2009 in materia di costruzioni in zona sismica);
- Decreto del Direttore centrale infrastrutture e territorio 7 gennaio 2025, n. 203/GRFVG
(Attestazione di operatività del Sistema informatico regionale denominato Opere strutturali FVG a
far data dal 1 febbraio 2025 con conseguente contestuale avvio dell’applicazione delle modifiche
alla legge regionale 16/2009, apportate dalla legge regionale 2/2024, capo VI, e del Regolamento
emanato con decreto del Presidente della Regione n. 0165 del 13 dicembre 2024);
- Decreto del Direttore centrale infrastrutture e territorio 5 giugno 2025, n. 28545/GRFVG
(subentro del sistema informatico Opere strutturali FVG per la trasmissione degli adempimenti
connessi agli Interventi di Minore Rilevanza nei riguardi della pubblica incolumità ricadenti nella
sottocategoria “B2) Riparazioni e interventi locali sulle costruzioni esistenti” di cui all’a
llegato B, categoria B, del Regolamento emanato con Decreto del Presidente della Regione n. 0165
del 13 dicembre 2024).
- Decreto del Direttore centrale infrastrutture e territorio 22 ottobre 2026, n. 57487/GRFVG
(subentro a partire dal 16 novembre 2026 del sistema informatico Opere strutturali FVG per la
trasmissione degli adempimenti connessi agli Interventi Rilevanti nei riguardi della pubblica
incolumità, per gli Interventi di Minore Rilevanza ricadenti nelle sottocategorie B1, B3 e B4 e per
le richieste di parere di conformità, ai sensi dell’art. 10 co. 4 bis della LR 16/2009).
-
parere positivo: qualora dalla verifica condotta la sezione competente dell’OTR
rilevi il sostanziale rispetto dei contenuti delle Norme Tecniche per le Costruzioni. In tal caso è
possibile iniziare i lavori oggetto del progetto.
-
parere positivo con prescrizioni: qualora dalla verifica, la sezione competente
dell’OTR rilevi carenze, incongruenze tra i contenuti progettuali o non conformità rispetto alle
Norme Tecniche per le Costruzioni, risolvibili mediante integrazioni o aggiornamento della
documentazione progettuale autonome del progettista strutturale o tecnico verificatore. In tale
caso è possibile iniziare i lavori, ma per quanto riguarda i lavori oggetto di prescrizione, prima
del loro inizio devono essere predisposte le integrazioni e la documentazione progettuale
aggiornata, volte a dimostrare il soddisfacimento delle prescrizioni imposte. Tale documentazione
deve essere firmata dal progettista strutturale o tecnico verificatore e del collaudatore statico
in corso d’opera o del tecnico collaudatore per condivisione, e dal direttore dei lavori per presa
visione, deve essere resa disponibile in cantiere durante la realizzazione delle opere e depositata
con la relazione a strutture ultimate. La documentazione succitata non è oggetto di ulteriore
verifica da parte della sezione competente dell’OTR.
-
parere positivo con esclusioni: qualora dalla verifica condotta la sezione dell’O
TR rilevi carenze o non conformità alle Norme Tecniche per le Costruzioni, risolvibili mediante il
completamento del progetto di una parte di opere, che non precludono l’inizio dei restanti lavori.
In tal caso, pertanto è possibile l’inizio dei lavori non oggetto di esclusione. Le integrazioni
relative alla parte di opere escluse devono essere depositate attraverso il procedimento di
completamento (per le istanze avviate dal 16/11/2026 selezionando la voce “completamento in esito a
parere positivo con esclusioni da parte della sezione dell’OTR” nell’apposita sezione del Portale
Opere FVG , mentre per quelle avviate prima del 16/11/2026 mediante il [mod. 207] selezionando la
voce “completamento in esito al parere positivo con esclusioni” e la trasmissione tramite PEC o
allo sportello per i soli interventi ricadenti nelle ex province di Udine e Pordenone), presso la
Struttura regionale competente e verificate dalla sezione competente dell’OTR prima dell’inizio dei
lavori della parte di opere escluse.
-
parere negativo: qualora dalla verifica, la sezione dell’OTR rilevi gravi carenze
o incongruenze tra i contenuti progettuali o numerose non conformità rispetto ai contenuti delle
Norme Tecniche per le Costruzioni, non risolvibili mediante prescrizioni, integrazioni o
aggiornamento della documentazione progettuale. Il diniego dell’autorizzazione all’inizio dei
lavori o dell’attestazione di rispondenza non preclude all’interessato la possibilità di presentare
una nuova istanza di autorizzazione o un nuovo preavviso dei lavori attraverso il procedimento di
rielaborazione (per le istanze avviate dal 16/11/2026 selezionando la voce “rielaborazione in esito
a parere negativo da parte della sezione dell’OTR” nell’apposita sezione del Portale Opere FVG,
mentre per quelle avviate prima del 16/11/2026 mediante il [mod. 207] selezionando la voce “
rielaborazione in esito al parere negativo” e la trasmissione tramite PEC o allo sportello per i
soli interventi ricadenti nelle ex province di Udine e Pordenone).
Qualora dalla verifica condotta, la sezione dell’OTR di riferimento rilevi carenze o non
conformità alle Norme Tecniche per le Costruzioni, sanabili mediante l’integrazione del progetto,
verrà formulata una richiesta di integrazioni. Le integrazioni devono essere
depositate attraverso il procedimento di integrazioni (per le istanze avviate dal 16/11/2026
accedendo al proprio profilo AgileFVG del “Portale Opere FVG”, mentre per quelle avviate prima del
16/11/2026, mediante il [mod. 207] selezionando la voce “integrazioni richieste” e la trasmissione
tramite PEC o allo sportello per i soli interventi ricadenti nelle ex province di Udine e
Pordenone), presso la Struttura regionale competente e verificate dalla sezione competente dell’OTR
prima dell’inizio dei lavori.
Il
riscontro dell’esito formulato viene
comunicato:
-
al soggetto individuato quale richiedente al momento della trasmissione dell’i
stanza
tramite il portale “Opere strutturali Fvg” per gli interventi avviati successivamente al
16/11/2026;
-
al committente o al domicilio digitale del suo delegato e al progettista/i strutturale/i,
tramite PEC per gli interventi avviati prima del 16/11/2026.
Il richiedente è il soggetto che accede al Portale.
Al momento dell’accesso al portale Opere strutturali FVG per la presentazione di un nuovo
preavviso dei lavori / di una nuova istanza di autorizzazione, il richiedente è il medesimo
soggetto che si autentica al portale attraverso le proprie credenziali SPID / CIE / CNS/CRS. Il
richiedente può configurarsi quale:
opzione 1: unico committente (il committente è una persona fisica);
opzione 2: rappresentante dell’unico committente (il committente è una persona
giuridica), ovvero legale rappresentante di una società privata oppure RUP di una stazione
appaltante;
opzione 3: delegato da uno o più committenti (i committenti sono persone fisiche o
giuridiche).
Si rendono disponibili alcune immagini esemplificative tratte dalla presentazione illustrata dal Servizio Lavori pubblici ed Edilizia tecnica in occasione del webinar svoltosi il 28.05.2025 e riferite alle tre fattispecie sopra elencate.
La delega si rende necessaria in ogni occasione in cui sul portale Opere strutturali FVG non è
il soggetto deputato a portare a compimento l’intera procedura inerente lo specifico adempimento
previsto per le costruzioni in zona sismica. Possono ravvisarsi le seguenti situazioni:
1.
FASE AVVIO IR-IMR-IPR (istanza di autorizzazione o preavviso dei lavori)
L’istanza di autorizzazione o il preavviso dei lavori è presentata/o prima dell’inizio dei
lavori da parte del
committente tramite il sistema informatico regionale (cfr. art. 6, c. 1, LR 16/09
e s.m.i.); egli può:
a. procedere autonomamente a inserire i dati dell’istanza/del preavviso, a caricare la documentazione progettuale e a trasmettere l’istanza/il preavviso, dopo aver raccolto le sottoscrizioni digitali previste per i moduli generati dal portale stesso sulla base dei dati inseriti e, qualora dotato di firma digitale, aver sottoscritto digitalmente l’istanza/il preavviso e, se previsto dalla categoria e sottocategoria dell’intervento, la nomina del collaudatore e per presa visione, sempre se previsto della categoria e sottocategoria dell’intervento, le dichiarazioni rese dal/dai progettista/i strutturale/i su vita nominale e classe d’uso e il piano di manutenzione; in tal caso non è necessario ricorrere alla delega;
b. procedere autonomamente a inserire i dati dell’istanza/del preavviso, a caricare la
documentazione progettuale e a trasmettere l’istanza/il preavviso, dopo aver raccolto le
sottoscrizioni digitali previste per i moduli generati dal portale stesso sulla base dei dati
inseriti, ma qualora
non dotato di firma digitale, dovrà
delegare un soggetto di sua fiducia alla
sottoscrizione in sua vece dell’istanza/del preavviso e, se previsto dalla
categoria e sottocategoria dell’intervento, della nomina del collaudatore e per presa visione in
sua vece, sempre se previsto della categoria e sottocategoria dell’intervento, delle dichiarazioni
rese dal/dai progettista/i strutturale/i su vita nominale e classe d’uso, del piano di
manutenzione; in tal caso la delega da utilizzare è:
i. il modulo
[Mod. 100_OpereFVG] con riferimento
all’opzione 2 - SOLO SOTTOSCRIVERE qualora si presenti preavviso dei lavori per un
Intervento privo di rilevanza (IPR);
ii. il modulo
[Mod. 101_OpereFVG] con riferimento
all’opzione 2 - SOLO SOTTOSCRIVERE qualora si presenti un preavviso dei lavori per
un Intervento di minore rilevanza (IMR), sottocategorie B1, B2, B3, B4, o un’istanza di autorizzazione per Intervento
rilevante (IR), sottocategorie A1, A2, A3, A4, A5;
c.
delegare un soggetto di sua fiducia a inserire i dati dell’istanza/del preavviso,
a caricare la documentazione progettuale e a trasmettere l’istanza/il preavviso, dopo aver raccolto
le sottoscrizioni digitali previste per i moduli generati dal portale stesso sulla base dei dati
inseriti e aver
sottoscritto in vece del committente l’istanza/il preavviso e, se previsto della
categoria e sottocategoria dell’intervento, la comunicazione della nomina del collaudatore
(contenuta all’interno del modulo di delega) e per presa visione, sempre se previsto della
categoria e sottocategoria dell’intervento, le dichiarazioni rese dal/dai progettista/i
strutturale/i su vita nominale e classe d’uso e il piano di manutenzione; in tal caso la delega da
utilizzare è:
i. il modulo
[Mod. 100_OpereFVG] con riferimento
all’opzione 1 - COMPILARE, SOTTOSCRIVERE E TRASMETTERE qualora si presenti un
preavviso dei lavori per un Intervento privo di rilevanza (IPR);
ii. il modulo
[Mod. 101_OpereFVG] con riferimento
all’opzione 1 - COMPILARE, SOTTOSCRIVERE E TRASMETTERE qualora si presenti
preavviso dei lavori per un Intervento di minore rilevanza (IMR), sottocategorie B1, B2, B3, B4, o istanza di autorizzazione per intervento
rilevante (IR), sottocategorie A1, A2, A3, A4, A5;
2.
FASE IN CORSO DI AUTORIZZAZIONE IR-IMR (completamento - rielaborazione) O IN CORSO DI
ESECUZIONE LAVORI IR-IMR-IPR (variante - comunicazione)
Analogamente alla fase di avvio, anche
- il
completamento in esito a parere positivo con esclusioni da parte della sezione
dell’Organismo Tecnico Regionale di istanza di autorizzazione o di preavviso dei lavori (IMR B1,
B3) risultato estratto;
- la
rielaborazione in esito a parere negativo da parte della sezione dell’Organismo
Tecnico Regionale di istanza di autorizzazione o di preavviso dei lavori (IMR B1, B3) risultato
estratto;
- la
variante strutturale sostanziale di istanza di autorizzazione o di preavviso dei
lavori risultato estratto;
è presentata/o prima dell’inizio dei lavori da parte del
committente tramite il sistema informatico regionale (cfr. art. 6, c. 1, LR 16/09
e s.m.i.); egli può:
a. procedere autonomamente a inserire i dati dell’istanza/del preavviso, a caricare la documentazione progettuale e a trasmettere l’istanza/il preavviso, dopo aver raccolto le sottoscrizioni digitali previste per i moduli generati dal portale stesso sulla base dei dati inseriti e, qualora dotato di firma digitale, aver sottoscritto digitalmente l’istanza/il preavviso e, se previsto dalla categoria e sottocategoria dell’intervento, la nomina del collaudatore e per presa visione, sempre se previsto della categoria e sottocategoria dell’intervento, le dichiarazioni rese dal/dai progettista/i strutturale/i su vita nominale e classe d’uso e il piano di manutenzione; in tal caso non è necessario ricorrere alla delega;
b. procedere autonomamente a inserire i dati dell’istanza/del preavviso, a caricare la documentazione progettuale e a trasmettere l’istanza/il preavviso, dopo aver raccolto le sottoscrizioni digitali previste per i moduli generati dal portale stesso sulla base dei dati inseriti, ma qualora non dotato di firma digitale, dovrà delegare un soggetto di sua fiducia alla sottoscrizione in sua vece dell’istanza/del preavviso e, se previsto dalla categoria e sottocategoria dell’intervento, della nomina del collaudatore e per presa visione in sua vece, sempre se previsto della categoria e sottocategoria dell’intervento, delle dichiarazioni rese dal/dai progettista/i strutturale/i su vita nominale e classe d’uso, del piano di manutenzione; in tal caso la delega da utilizzare è:
i. il modulo
[Mod. 100bis_OpereFVG] con riferimento
all’opzione 2 - SOLO SOTTOSCRIVERE qualora si presenti variante strutturale
sostanziale a preavviso dei lavori per un Intervento privo di rilevanza (IPR);
ii. il modulo
[Mod. 101bis_OpereFVG] con riferimento
all’opzione 2 - SOLO SOTTOSCRIVERE qualora si presenti completamento /
rielaborazione / variante strutturale sostanziale a preavviso dei lavori per un Intervento di
minore rilevanza (IMR), sottocategorie B1, B2, B3, B4, o a istanza di autorizzazione per Intervento
rilevante (IR), sottocategorie A1, A2, A3, A4, A5;
c.
delegare un soggetto di sua fiducia a inserire i dati dell’istanza/del preavviso,
a caricare la documentazione progettuale e a trasmettere l’istanza/il preavviso, dopo aver raccolto
le sottoscrizioni digitali previste per i moduli generati dal portale stesso sulla base dei dati
inseriti e aver
sottoscritto in vece del committente l’istanza/il preavviso e, se previsto della
categoria e sottocategoria dell’intervento, la comunicazione della nomina del collaudatore
(contenuta all’interno del modulo di delega) e per presa visione, sempre se previsto della
categoria e sottocategoria dell’intervento, le dichiarazioni rese dal/dai progettista/i
strutturale/i su vita nominale e classe d’uso e il piano di manutenzione; in tal caso la delega da
utilizzare è:
i. il modulo
[Mod. 100bis_OpereFVG] con riferimento
all’opzione 1 - COMPILARE, SOTTOSCRIVERE E TRASMETTERE qualora si presenti
variante strutturale sostanziale a preavviso dei lavori per un Intervento privo di rilevanza (IPR);
ii. il modulo
[Mod. 101bis_OpereFVG] con riferimento
all’opzione 1 - COMPILARE, SOTTOSCRIVERE E TRASMETTERE qualora si presenti
completamento / rielaborazione / variante strutturale sostanziale a preavviso dei lavori per un
Intervento di minore rilevanza (IMR), sottocategorie B1, B2, B3, B4, o a istanza di autorizzazione per Intervento
rilevante (IR), sottocategorie A1, A2, A3, A4, A5.
La
comunicazione di subentro o affiancamento per uno o più dei soggetti è presentata
da parte del committente tramite il sistema informatico regionale; egli può:
a. procedere autonomamente a inserire i dati della comunicazione, confermando o variando i soggetti coinvolti nell’intervento, rendere le dichiarazioni previste e trasmettere la comunicazione generata dal portale sulla base dei dati inseriti dopo averla sottoscritta digitalmente, essendo dotato di firma digitale; in tal caso non è necessario ricorrere alla delega;
b. procedere autonomamente a inserire i dati della comunicazione, confermando o variando i
soggetti coinvolti nell’intervento, rendere le dichiarazioni previste e trasmettere la
comunicazione generata dal portale sulla base dei dati inseriti dopo aver
delegato un soggetto di sua fiducia
a sottoscriverla in sua vece, non essendo
dotato di firma digitale; in tal caso la delega da utilizzare è:
i. il modulo
[Mod. 102_OpereFVG] con riferimento
all’opzione 2 - SOLO SOTTOSCRIVERE qualora comunichi il
subentro del committente, contestualmente confermando o meno gli altri soggetti
coinvolti;
ii. il modulo
[Mod. 103_OpereFVG] con riferimento
all’opzione 2 - SOLO SOTTOSCRIVERE qualora comunichi il subentro/l’affiancamento
di un soggetto diverso dal committente;
c.
delegare un soggetto di sua fiducia a inserire i dati della comunicazione,
confermando o variando i soggetti coinvolti nell’intervento, riportare le dichiarazioni previste
(contenute all’interno del modulo di delega) e trasmettere la comunicazione generata dal portale
sulla base dei dati inseriti dopo averla
sottoscritta in sua vece, non essendo
dotato di firma digitale; in tal caso la delega da utilizzare è:
i. il modulo
[Mod. 102_OpereFVG] con riferimento
all’opzione 1 - COMPILARE, SOTTOSCRIVERE E TRASMETTERE qualora comunichi il
subentro del committente, contestualmente confermando o meno gli altri soggetti coinvolti;
ii. il modulo
[Mod. 103_OpereFVG] con riferimento
all’opzione 1 - COMPILARE, SOTTOSCRIVERE E TRASMETTERE qualora comunichi il
subentro/l’affiancamento di un soggetto diverso dal committente;
3.
FASE CHIUSURA LAVORI IR-IMR-IPR
A lavori ultimati, in funzione della categoria e sottocategoria di intervento, il
direttore dei lavori dovrà depositare eventuali varianti strutturali non
sostanziali, la Relazione a strutture ultimate corredata dai relativi allegati o la Dichiarazione
di regolare esecuzione e il
collaudatore presentare il Certificato di collaudo statico. Tali adempimenti si
effettuano tramite il sistema informatico regionale Opere strutturali FVG con le seguenti modalità
alternative:
a. il direttore dei lavori provvede a inserire e trasmettere autonomamente eventuali varianti strutturali non sostanziali unitamente alla relazione a strutture ultimate e relativi allegati o alla dichiarazione di regolare esecuzione oppure il collaudatore provvede a inserire e trasmettere autonomamente il certificato di collaudo statico, qualora previsto dall’intervento; in tal caso non è necessario ricorrere alla delega;
b. il direttore dei lavori
delega un soggetto di sua fiducia a inserire e trasmettere eventuali varianti
strutturali non sostanziali unitamente alla relazione a strutture ultimate, sottoscritta dal
direttore dei lavori, e relativi allegati o alla dichiarazione di regolare esecuzione, sottoscritta
dal direttore dei lavori, oppure collaudatore
delega un soggetto di sua fiducia a inserire e trasmettere il certificato di
collaudo statico sottoscritto dal collaudatore, qualora previsto dall’intervento;
in tal caso la delega da utilizzare è il modulo [Mod. 104_OpereFVG];
4.
RICHIESTA ARCHIVIAZIONE
Per richiedere l’archiviazione dell’
intera istanza di autorizzazione o del preavviso dei lavori, tramite il sistema
informatico regionale Opere strutturali FVG il
committente:
a. procede autonomamente a inserire i dati della comunicazione, rendendo le dichiarazioni previste e trasmette l’istanza generata dal portale sulla base dei dati inseriti dopo averla sottoscritta digitalmente, essendo dotato di firma digitale; in tal caso non è necessario ricorrere alla delega;
b. procedere autonomamente a inserire i dati della comunicazione, rendendo le dichiarazioni previste e trasmette l’istanza generata dal portale sulla base dei dati inseriti dopo aver delegato un soggetto di sua fiducia a sottoscriverla in sua vece, non essendo dotato di firma digitale; in tal caso la delega da utilizzare è il modulo [Mod. 105_OpereFVG] con riferimento all’opzione 2 - SOLO SOTTOSCRIVERE;
c.
delega un soggetto di sua fiducia a inserire i dati della comunicazione, riportare
le dichiarazioni previste (contenute all’interno del modulo di delega) e trasmettere l’istanza
generata dal portale sulla base dei dati inseriti dopo averla
sottoscritta in sua vece, non essendo
dotato di firma digitale; in tal caso la delega da utilizzare è il modulo
[Mod. 105_OpereFVG] con riferimento
all’opzione 1 - COMPILARE, SOTTOSCRIVERE E TRASMETTERE;
5.
ISTANZA DI PARERE DI CONFORMITÀ
Per presentare l’istanza di parere di conformità tramite il sistema informatico regionale
Opere strutturali FVG il
Responsabile Unico del Procedimento/Progetto:
a. procede autonomamente a inserire i dati dell’istanza, a caricare la documentazione progettuale e a trasmettere l’istanza, dopo aver raccolto le sottoscrizioni digitali previste per i moduli generati dal portale stesso sulla base dei dati inseriti e aver sottoscritto digitalmente l’istanza e la nomina del collaudatore e per presa visione le dichiarazioni rese dal/dai progettista/i strutturale/i su vita nominale e classe d’uso e il piano di manutenzione; in tal caso non è necessario ricorrere alla delega;
b.
delega un soggetto di sua fiducia a inserire i dati dell’istanza, a caricare la
documentazione progettuale e a trasmettere l’istanza, dopo aver raccolto le sottoscrizioni digitali
previste per i moduli generati dal portale stesso sulla base dei dati inseriti e aver
sottoscritto in vece del committente l’istanza e la comunicazione della nomina del
collaudatore (contenuta all’interno del modulo di delega) e per presa visione le dichiarazioni rese
dal/dai progettista/i strutturale/i su vita nominale e classe d’uso e il piano di manutenzione; in
tal caso la delega da utilizzare è il modulo
[Mod. 106_OpereFVG];
Si rende disponibile
un prospetto riepilogativo sull’utilizzo delle deleghe.
La dimensione massima di ciascun file caricato è di 100 MB.
All’interno della sezione del sistema informatico regionale "Opere strutturali FVG" dedicata al
supporto nell’utilizzo del portale stesso, accessibile dalla pagina di ciascun procedimento
attraverso il banner nero “Supporto” presente sul lato destro, sono ora disponibili:
- il tutor Oper-AI;
- le video-pillole relative al funzionamento del portale;
- il manuale dedicato agli interventi IMR-B2.
