Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia

Cos’è

L'AIA (Autorizzazione Integrata Ambientale) è il provvedimento che autorizza l'esercizio di un impianto imponendo misure tali da evitare oppure ridurre le emissioni nell’aria, nell’acqua e nel suolo per conseguire un livello elevato di protezione dell’ambiente nel suo complesso. L'autorizzazione integrata ambientale sostituisce ad ogni effetto ogni altra autorizzazione, visto, nulla osta o parere in materia ambientale previsti dalle disposizioni di legge e dalle relative norme di attuazione. Sono fatte salve le disposizioni relative al controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose.

Soggetti interessati

L’autorizzazione integrata ambientale va richiesta per le attività di cui all’allegato I del D.Lgs 59/2005 ed in particolare per:

• attività energetiche;
• produzione e trasformazione di metalli;
• industria dei prodotti minerari;
• gestione dei rifiuti;
• altre attività (cartiere, allevamenti, macelli, industrie alimentari, concerie…).

Come e quando richiedere l’autorizzazione

La domanda deve contenere tutti i documenti proposti dalla modulistica.
La domanda opportunamente rilegata deve essere presentata in originale bollato più 7 copie con planimetrie a colori (2 per la Provincia, 1 per il Comune, 1 per l’AATO, 1 per l'Azienda per i Servizi Sanitari e 2 per l’ARPA) unitamente a:

• ad una sintesi non tecnica in formato digitale (*.doc, Max 10MB) dei dati di cui al comma 1, articolo 5, del D.lgs 59/2005;
• una versione della domanda, denominata "copia per il pubblico", priva delle informazioni riservate che non devono essere diffuse per ragioni di riservatezza industriale, commerciale o personale, di tutela della proprietà intellettuale, di pubblica sicurezza o di difesa nazionale, ai fini dell'accessibilità al pubblico.
• la quietanza di avvenuto pagamento dell’attività istruttoria come stabilito dall’a rt.2 D.M. 24/04/2008.
• la dichiarazione  sostitutiva dell'atto notorio relativa alla dichiarazione di cui all’art. 2 comma 1 del D.M. 24/04/2008.
• la dichiarazione sostitutiva relativa agli obblighi previsti dalla normativa regionale in materia di screening, valutazione di impatto ambientale e valutazione di incidenza (L.R. 43/1990 e D.P.R. n.357/1997).
•  

Qualora l’impianto si estenda sul territorio di più comuni, dovranno essere trasmesse ulteriori copie per i Comuni interessati.
Qualora l’impianto debba essere autorizzato da enti diversi da quelli precedentemente citati, dovranno essere trasmesse ulteriori copie per gli enti interessati.

 

La domanda deve essere inviata alla
Direzione centrale ambiente e lavori pubblici
Servizio tutela da inquinamento atmosferico, acustico e ambientale
Via Giulia 75/1 – 34126 Trieste.

Per gli impianti esistenti la domanda deve essere inviata entro il termine stabilito dal calendario. Per i nuovi impianti il rilascio dell’AIA è propedeutico all’esercizio dell’impianto.

Costo dell'autorizzazione integrata ambientale

 
Il decreto  ministeriale 24/04/2008 (Modalità, anche contabili, e tariffe da applicare in relazione alle istruttorie ed ai controlli previsti dal decreto legislativo 18 febbraio, n.59) stabilisce gli importi da versare per l’attività istruttoria propedeutica al rilascio, rinnovo e riesame dell’autorizzazione integrata ambientale e per l’attività di controllo dell’ARPA.
L’art.5, comma 1 del D.M. 24/04/2008 stabilisce che all’istanza di autorizzazione integrata ambientale, nonché all’invio della domanda a seguito di richiesta di riesame, deve essere allegato l’originale della quietanza di avvenuto pagamento dell’importo tariffario, dovuto ai sensi dell’a rt.2 del decreto, a pena di irricevibilità della domanda stessa.
Il gestore deve allegare alla domanda di autorizzazione la dichiarazione sostitutiva dell’atto notorio relativa alla dichiarazione  di cui all’art. 2 comma 1 del D.M. 24/04/2008.

L’art. 6, comma 1 del DM 24/04/2008 stabilisce che le tariffe relative alle attività di controllo, così come calcolate agli allegati IV e V del decreto stesso, devono essere versate dai gestori come segue:
a) prima della comunicazione prevista dall’art. 11, comma 1 del d.lgs n.59/2005, allegando la relativa quietanza  a tale comunicazione, per i controlli programmati nel periodo che va dalla data di attuazione di quanto previsto nell’autorizzazione integrata ambientale al termine del relativo anno solare;
b) entro il 30 gennaio di ciascun successivo anno per i controlli programmati nel relativo anno solare, dandone immediata comunicazione all’autorità di controllo individuata dall’art. 11, comma 3 del d.lgs 59/2005.

L’art. 3 della  L.R. 11/2009 (Misure urgenti in materia di sviluppo economico regionale, sostegno al reddito dei lavoratori e delle famiglie, accelerazione di lavori pubblici) stabilisce una riduzione del 50% delle tariffe relative al rilascio dell’autorizzazione integrata ambientale, modifica sostanziale, aggiornamento per modifica non sostanziale, rinnovo, riesame e per le tariffe relative alle attività di verifica delle prescrizioni di ARPA. Nel caso di attività di allevamento intensivo di pollame o suini di cui al punto 6.6 dell’Allegato I del D.lgs n.59, le tariffe relative alle attività di verifica delle prescrizioni di ARPA sono ridotte del 65%. Viene applicata un’ulteriore riduzione del 5%  nel caso di imprese certificate UNI EN ISO 14001 e del 10% nel caso di imprese in possesso della registrazione EMAS.

La delibera regionale n. 2924/2009 definisce alcuni elementi della dichiarazione di cui all’art. 2, comma 1 del D.M. 24/04/2008 e definisce le linee guida per l’applicazione del decreto tariffe.

  Istruzioni per i versamenti

 

Restituzione degli importi versati in eccedenza per l’attività istruttoria e per l’attività di verifica delle prescrizioni da parte di ARPA

L’art. 3 della  L.R. 11/2009 (Misure urgenti in materia di sviluppo economico regionale, sostegno al reddito dei lavoratori e delle famiglie, accelerazione di lavori pubblici) stabilisce che la riduzione delle tariffe imposta con il medesimo articolo si applica anche alle tariffe già versate alla data di entrata in vigore della legge (11 giugno 2009).

Con delibera di giunta n. 2924/2009 sono state stabilite delle linee guida regionali in materia di tariffe ed indicazioni in merito alla compilazione della dichiarazione di cui all’art. 2, comma 1 del D.M. 24/04/2008.

Il comma 8 dell’articolo 3 della L.R. 11/2009 stabilisce che gli aventi diritto alla restituzione devono trasmettono al Servizio competente in materia di autorizzazione integrata ambientale, entro il termine perentorio del 7 luglio 2010, l’istanza di restituzione recante la quantificazione dell’importo ad essi spettante, determinato dalla differenza fra l’ammontare già versato e quello dovuto, ricalcolato in base alle linee guida della delibera di giunta n. 2924/2009 con l’applicazione della percentuale di cui ai commi 1, 2, 3 e 4, nonché l’indicazione delle modalità di accreditamento di tale somma.

A tal fine i gestori devono compilare l’apposito modulo dell’istanza di restituzione a cui dovrà essere allegato la dichiarazione sostitutiva della dichiarazione di cui all’art. 2, comma 1 del D.M. 24/04/2008, nella quale vengono esplicitati gli importi per la tariffa istruttoria ricalcolati sulla base del D.M. 24/04/2008  e della delibera n. 2924/2009, e trasmetterlo a:

 

Direzione centrale ambiente e lavori pubblici
Servizio Tutela da inquinamento atmosferico, acustico ed elettromagnetico
Via Giulia 75/1
34126TRIESTE.

 

I gestori devono compilare la modulistica nelle sezioni strettamente pertinenti alla loro situazione autorizzativa.

 
Data la complessità della materia e la possibilità che si verifichino situazioni particolari non contemplate nella modulistica standard, si invitano i gestori a contattare l’ing. Glorioso (040-3774149) per ogni chiarimento.

Normativa

CIRCOLARE 13 Luglio 2004 Circolare interpretativa in materia di prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento, di cui al decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 372, con particolare riferimento all’Allegato I (Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 19 luglio 2004, n. 167)

 

  D.Lgs 59/2005 Attuazione integrale della direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento (Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale 22 aprile 2005, n. 93, S.O.)

 

  D.M. 31-1-2005 Emanazione di linee-guida per l'individuazione e l'utilizzazione delle migliori tecniche disponibili, per le attività elencate nell'allegato I del D.Lgs. 4 agosto 1999, n. 372. (Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale 13 giugno 2005, n. 135, S.O.)

 

Decreto del direttore del Servizio tutela da inquinamento atmosferico, acustico e ambientale n . ALP. 10/1568-E/54/372 dell’11 luglio 2005 Calendario, contenuti e modalità di presentazione della domanda per l’a utorizzazione integrata ambientale. (Pubblicato sul BUR n. 30 del 27 luglio)

 Decreto del direttore del Servizio tutela da inquinamento atmosferico, acustico e ambientale n. ALP. 10 - 1454 - E/54/372 del 20 luglio 2006 Secondo calendario, contenuti e modalità di presentazione della domanda per l’autorizzazione integrata ambientale (pubblicato sul BUR n. 33 del 16 agosto 2006)

 

D.M. 29 gennaio 2007 Emanazione di linee guida per l'individuazione e l'utilizzazione delle migliorie tecniche disponibili, in materia di allevamenti, macelli e trattamento di carcasse, per le attività elencate nell'allegato I del D.Lgs. 18 febbraio 2005, n. 59 .(Pubblicato nella Gazz. Uff. 31 maggio 2007, n. 125, S.O.)

 

D.M. 29 gennaio 2007 Emanazione di linee guida per l'individuazione e l'utilizzazione delle migliori tecniche disponibili in materia di gestione dei rifiuti, per le attività elencate nell'allegato I del D.Lgs. 18 febbraio 2005, n. 59 . (Pubblicato nella Gazz. Uff. 7 giugno 2007, n. 130, S.O.)

 

D.M. 29 gennaio 2007 Emanazione di linee guida per l'individuazione e l'utilizzazione delle migliori tecniche disponibili, in materia di raffinerie, per le attività elencate nell'allegato I del D.Lgs. 18 febbraio 2005, n. 59 .(Pubblicato nella Gazz. Uff. 31 maggio 2007, n. 125, S.O.)

 

D.M. 29 gennaio 2007 Emanazione di linee guida per l'individuazione e l'utilizzazione delle migliori tecniche disponibili, in materia di fabbricazione di vetro, fritte vetrose e prodotti ceramici, per le attività elencate nell'allegato I del D.Lgs. 18 febbraio 2005, n. 59. (Pubblicato nella Gazz. Uff. 31 maggio 2007, n. 125, S.O.)

 

D.M. 24/04/2008 Modalità, anche contabili, e tariffe da applicare in relazione alle istruttorie ed ai controlli previsti del D.Lgs.18 febbraio, n.59 (comunicato sulla Gazz. Uff. 22 settembre 2008, n. 222)

 

D.M. 1 ottobre 2008 - Linee guida per l'individuazione e l'utilizzazione delle migliori tecniche disponibili in materia di trattamento di superficie di metalli, per le attivita' elencate nell'allegato I del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59. (Pubblicato in Gazz. Uff., 3 marzo, n. 51).

 

D.M.1 ottobre 2008 - Linee guida per l'individuazione e l'utilizzazione delle migliori tecniche disponibili in materia di industria alimentare, per le attivita' elencate nell'allegato I del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59. ( Pubblicato in Suppl. ordinario n. 29 alla Gazz. Uff., 3 marzo, n. 51).

 

D.M.1 ottobre 2008 - Linee guida per l'individuazione e l'utilizzazione delle migliori tecniche disponibili in materia di impianti di combustione, per le attivita' elencate nell'allegato I del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59. (Pubblicato in Suppl. ordinario n. 29 alla Gazz. Uff., 3 marzo 2009, n. 51).

 

D.M 1 ottobre 2008 - Emanazione di linee guida in materia di analisi degli aspetti economici e degli effetti incrociati per le attivita' elencate nell'allegato I del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59. (Pubblicato in Gazz. Uff., 12 febbraio, n. 35).

 

L.R n. 16 del 5/12/2008 Norme urgenti in materia di ambiente, territorio, edilizia, urbanistica, attività venatoria, ricostruzione, adeguamento antisismico, trasporti, demanio marittimo e turismo (Pubblicata sul BUR n. 27 S.O. del 12 dicembre 2008)

 

L.R n. 11 del 4/11/2009 Misure urgenti in materia di sviluppo economico regionale, sostegno al reddito dei lavoratori e delle famiglie, accelerazione di lavori pubblici (Pubblicata sul BUR n. 9 S.O. del 10 giugno 2009)

Elenco ditte

Il Pubblico interessato può prendere visione della documentazione presentata dalle Ditte presso la Direzione centrale ambiente e lavori pubblici, Servizio tutela da inquinamento atmosferico, acustico e ambientale, Via Giulia 75/1 – 34126 Trieste. I servizi della Direzione osservano il seguente orario di apertura al pubblico: da lunedì a venerdì, dalle 10.00 alle 12.00 (si prega di fissare un appuntamento per la consultazione della documentazione con l’ing. Giorgia Glorioso,

tel.    040 3774149 

e-mail giorgia.glorioso@regione.fvg.it ).