Descrizione del Programma

Il Programma di Cooperazione interregionale ESPON 2020 (European Spatial Planning Observation Network) ha l’obiettivo di aumentare la coesione delle strutture territoriali europee e opera nell’ambito dei Fondi Strutturali dell’Unione europea, supporta lo sviluppo di politiche nell'ambito della coesione territoriale e dello sviluppo armonioso del territorio europeo fornendo informazioni comparabili, analisi e scenari sulle dinamiche territoriali, rivelando le potenzialità del territorio europeo contribuendo così alla competitività, alla cooperazione territoriale e ad uno sviluppo equilibrato e sostenibile.

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Area del Programma

I territori interessati al Programma sono tutti gli Stati membri dell'Unione Europea e quattro Stati Partner quali Islanda, Lichtenstein, Norvegia e Svizzera.

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Priorità di investimento e obiettivi specifici

Il Cooperation Programme ESPON 2020 riconferma la Rete di Osservazione Territoriale Europea delle dinamiche ed evidenze territoriali per l’intero territorio europeo. Nel C. P. ESPON 2020 l’obiettivo tematico prioritario è stato scelto OT11 “Migliorare la capacità istituzionale e l’efficacia dell'amministrazione pubblica” rafforzando e allargando il concetto di capacità istituzionale non solo alla pubblica amministrazione ma anche agli stakeholder coinvolti nei processi decisionali e ai policymakers, attraverso l’implementazione dei programmi dei Fondi Strutturali finanziati con i fondi FESR.

Le scelte strategiche del nuovo Cooperation Programme sono:
due Assi Prioritari e cinque Obiettivi Specifici.
Assi Prioritari:
-Asse I: Evidenze Territoriali, Disseminazione, Osservazione, Strumenti e Divulgazione
-Asse II: Assistenza Tecnica
Obiettivi Specifici:
-S01: processo continuo di produzione delle evidenze territoriali attraverso le ricerche applicate e le analisi
-S02: trasferimento e utilizzo della ‘conoscenza’ acquisita e supporto agli utenti
-S03: miglioramento dell'osservazione territoriale e implementazione degli strumenti tools per le analisi territoriali
-S04: maggiore disseminazione delle evidenze territoriali e dei risultati
-S05: disposizioni e norme di implementazione e gestione del programma più snelle, efficaci ed efficienti.
 
ESPON 2020 ha l’obiettivo di definire 14 temi per le ricerche applicate da finanziare nell’ambito dei programmi di lavoro annuale e pluriennale. I primi 7 temi, individuati sulla base dell’ordine di priorità stabilito dagli Stati Partners, saranno oggetto del primo Annual Work Plan. Gli altri 7 temi, invece, costituiranno un pacchetto di temi per i futuri sviluppi del Programma e potranno di volta in volta essere ridiscussi, aggiornati ed integrati.

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Dotazione finanziaria

Le risorse finanziarie disponibili ammontano a circa 50,5 milioni di euro per l’intera area del Programma.

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Strutture di Programma

L’Autorità di Gestione ha sede in Lussemburgo. La modalità operativa del Programma è cambiata radicalmente in quanto è prevista l’istituzione del GECT (Gruppo di Cooperazione Territoriale Europea) nella forma di Beneficiario Unico che svilupperà i progetti. Avrà una propria struttura scientifica interna e acquisirà le competenze necessarie attraverso gare di servizi. Il GECT svilupperà le azioni sotto la sorveglianza del Monitoring Commitee anche attraverso la costituzione di gruppi di accompagnamento ai progetti (PST Project Support Team). Il PST sarà composto da esperti nominati dal MC o dalla Commissione Europea o dal GECT. Per l’Italia, sotto l’aspetto della governance del Programma, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è stato confermato Autorità Nazionale capofila e Capo Delegazione dei Comitati di Sorveglianza mentre la Regione Lombardia svolge, ad oggi, il ruolo di Presidente del Comitato nazionale, organo nel cui ambito le Regioni italiane esprimono e formano la propria posizione sulle varie tematiche afferenti il Programma.

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Stato dell’arte (aggiornato a novembre 2016)

ESPON Calls for Tenders:
  •         e-Tendering Platform
Le attività del programma ESPON 2020 vengono attuate attraverso call di public procurement e contratti di servizio.
Per semplificare l’accesso a tutti i bandi di gara e alla relativa documentazione, specifiche tecniche, allegati, domande e risposte, l’ESPON EGTC ha sviluppato una piattaforma di e-tendering, in modo da garantire:
·        Accesso semplice e download immediati della documentazione relativa alle call for tender;
·        Accesso a tutte le domande e risposte;
·        Notifiche in caso di cambiamenti nelle call for tender.
Il processo di registrazione è semplice, aperto a tutti e occorrono solo poche informazioni di base. La registrazione e l’uso della piattaforma sono gratuiti. Ulteriori informazioni sul sito di ESPON.
  •  Call for Tender “ESPON TIA Tool Upgrade”
Obiettivo del servizio è quello di sviluppare e mantenere l’applicativo web ESPON TIA (Territorial Impact Assessment of Policies and EU Directives), interattivo e  user-friendly. Tale applicativo può essere utilizzato sia a supporto dei workshop TIA, sia per organizzare specifici corsi di formazione sullo strumento ESPON TIA.
Il principale risultato atteso è quello di creare uno strumento TIA ESPON aggiornato che fornisca supporto ai responsabili politici e agli operatori per l'identificazione, ex ante, dei potenziali impatti territoriali delle nuove normative politiche comunitarie (LPDs). Il budget disponibile è di € 200.000,00 IVA esclusa ma comprensivo di tutti gli altri costi, quali tasse,  spese di viaggio, di alloggio e di consegna.
La scadenza per la presentazione delle offerte è 5 dicembre 2016 alle 10:00. Tutte le informazioni sono disponibili alla seguente pagina del sito ESPON.

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Lancio delle prime 7 CALLS per le Ricerche Applicate

Il programma europeo di cooperazione territoriale ESPON2020, il 9 dicembre 2015 in Lussemburgo, ha annunciato pubblicamente l’avvio delle attività del programma con il lancio delle prime 7 calls for tender nell’ambito delle Ricerche Applicate.

I termini di scadenza per la presentazione delle offerte sono fissati tra il 9 e il 10 Febbraio 2016.
 

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ESPON GECT: bandi di gara 2017

Nel 2017 l’ESPON GECT, beneficiario unico del Programma, pubblicherà i bandi di gara per 7 temi selezionati dal Comitato di sorveglianza tra i seguenti 15:

1. Functional Urban and Metropolitan Regions in Europe 2. Financial Instruments and Territorial Cohesion 3. Green Infrastructures and ecosystem services 4. Blue Growth in Europe 5. European Territorial Reference Framework towards 2050 6. Transport Systems in a Polycentric Europe 7. Youth Unemployment: Territorial trends and regional resilience 8. Vision building in cross-border regions 9. Economic impacts of natural hazards 10. Territorial consequences of limiting land take 11. Circular Economy and Territorial Consequences 12. Flows of Migrants and Refugees 13. Growth beyond GDP 14. Macro-regional links and interdependencies 15. Territories with geographical specificities.

Le call per le 7 Applied Research saranno pubblicate dopo la validazione da parte del Comitato di Sorveglianza (MC).

Come precisato nel corso dell'evento informativo del 4 aprile 2016, le Applied research vengono realizzate da prestatori di servizi selezionati dall'ESPON GECT sulla base di una gara pubblica europea.

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Targeted analyses - Stakeholders Café

 
Tra le attività finanziate dal programma ESPON 2020, le Targeted Analyses sono ricerche sviluppate su richiesta di stakeholder di livello politico quali Commissione Europea, Stati, Regioni, Enti Locali e possono essere presentate in qualsiasi momento dell'anno, seguendo le istruzioni presenti sul sito ufficiale. Due volte l’anno ESPON EGTC, responsabile dell'attuazione del programma, valuta le proposte presentate. Il prossimo termine per la sottoscrizione delle proposte è il 13 gennaio 2017.
Chi può partecipare? Enti nazionali, regionali e locali, gruppi europei di cooperazione territoriale con competenza nello sviluppo e/o nelle politiche territoriali; Autorità di gestione, Segretariati comuni e gruppi europei di cooperazione territoriale responsabili dell'attuazione di Programmi transnazionali, transfrontalieri o aree macroregionali finanziati dall'UE.
In 14 anni il programma ha prodotto ricerche, evidenze, osservazioni ed ha sviluppato analisi e tools per gli stakeholders. Nel corso della precedente programmazione 2007-2013, sono state sviluppate 23 Target Analyses - su 100 proposte presentate - finalizzate a confrontare regioni, città, territori nella prospettiva europea. Nell’attuale periodo di programmazione, già 38 stakeholders hanno presentato con successo le loro idee progettuali, implementate in 6 Target Analyses.
Il 7 ed 8 dicembre 2016, durante il seminario di Bratislava  "Where are European cities heading? Evidence for better policy-making", aperto ai decisori politici, agli stakeholder, ai professionisti, ai ricercatori e agli esperti, ESPON EGTC ha previsto una sessione speciale per approfondire le Target Analyses e le esperienze di progettazione degli stakeholder, che comprende anche uno Stakeholder Cafè, offrendo così occasione per scambi, dibattiti e networking. Per facilitare la creazione di partenariati, è stato costruito un breve questionario.

E’ possibile registrarsi al seminario entro il prossimo 23 novembre alle ore 15. 

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Eventi

Si terranno a Milano presso Palazzo Lombardia due giornate di presentazione, precisamente il 18 e il 19 gennaio 2017, dei programmi ESPON 2020 e URBACT III, programmi di cooperazione territoriale che supportano l’attuazione delle politiche europee migliorando la conoscenza del territorio e favorendo lo scambio di buone prassi. La sessione del pomeriggio del 18 gennaio 2017 sarà dedicata a ESPON 2020. L’evento è rivolto agli operatori della Pubblica Amministrazione, alla comunità scientifica e ai policy maker di livello nazionale, regionale e locale.
In allegato il programma dei lavori a cui è possibile registrarsi al seguente link
https://www.eventbrite.it/e/biglietti-meeting-nazionale-espon-e-urbact-1819-gennaio-2017-30551653819?aff=es2  
 

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