Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia

A partire dal 2007 il Consiglio Europeo ha dato inizio al nuovo ciclo di programmazione comunitaria settennale mirato al raggiungimento di alti livelli di crescita e lavoro per tutte le Regioni e le città dell'Unione Europea, superando le disparità tra le Regioni in ritardo di sviluppo.

Attraverso un approccio programmatico strategico e un raccordo organico della politica di coesione delle strategie nazionali dei singoli Stati membri potranno essere create le basi per raggiungere gli obiettivi di competitività, occupazione e convergenza che il Consiglio Europeo si è posto per il periodo 2007-2013, confermando la volontà di rafforzare l'indirizzo strategico intrapreso a Lisbona e Goteborg.

In questo contesto si colloca il Quadro Strategico Nazionale, documento che definisce gli indirizzi strategici per una politica regionale di sviluppo finalizzata alla ripresa della competitività e della produttività dell'intero Paese, indicagli obiettivi e le priorità, definisce il percorso e le regole della politica regionale unitaria, comunitaria e nazionale.

Punto qualificante del QSN è l' unificazione della programmazione della politica regionale comunitaria con quella nazionale, che, attraverso il Fondo per le aree sottoutilizzate, attua i principi dell'art. 119, comma 5, della Costituzione di promozione dello sviluppo economico, coesione e solidarietà sociale e superamento degli squilibri economici e sociali delle diverse aree del Paese.

Il Quadro Strategico Nazionale è stato approvato in Conferenza Unificata Stato-Regioni con intesa del 21 dicembre, dal CIPE nella seduta del 22 dicembre 2006 con deliberazione n. 174 e dalla Commissione Europea con decisione n. C /2007) 3329 del 13 luglio 2007; esso rappresenta il frutto di un percorso condiviso tra Stato e Regioni e partenariato istituzionale, economico e sociale avviato fin dal 2005.

Il documento definisce quattro macro obiettivi e dieci priorità tematiche ai quali dovrà far riferimento la politica regionale unitaria nelle scelte che andrà a compiere per il prossimo periodo di programmazione 2007 – 2013 al fine di ottimizzare gli investimenti pubblici a disposizione del territorio.

I macro obiettivi e le priorità tematiche identificate nel percorso partenariale di formazione del QSA sono stati così articolati:

MACRO OBIETTIVI	PRIORITA’ DI RIFERIMENTO
Sviluppare i circuiti della conoscenza	1.Miglioramento e valorizzazione delle risorse umane 2. Promozione, valorizzazione e diffusione della ricerca e dell’innovazione per la competitività
Accrescere la qualità della vita, la sicurezza e l’inclusione sociale nei territori	3. Energia e ambiente: uso sostenibile e efficiente delle risorse per lo sviluppo 4. Inclusione sociale e servizi per la qualità della vita e l’attrattività territoriale
Potenziare le filiere produttive, i servizi e la concorrenza	5. Valorizzazione delle risorse naturali e culturali per l’attrattività per lo sviluppo 6. Reti e collegamenti per la mobilità 7. Competitività dei sistemi produttivi e occupazione 8. Competitività e attrattività delle città e dei sistemi urbani
Internazionalizzare e modernizzare	9. Apertura internazionale e attrazione di investimenti, consumi e risorse 10. Governance, capacità isitituzionali e mercati concorrenziali e efficaci

Il DSR è il documento nel quale la Regione descrive e motiva le priorità strategiche per il Friuli Venezia Giulia relativamente ai seguenti profili:

- Obiettivi di coesione e competitività per il 2013
- Priorità di intervento
- Integrazione finanziaria e programmatica
- Integrazione fra politiche regionali e politiche nazionali
- Governance e capacità istituzionali

Su questa base, insieme alle altre Regioni, il FVG ha partecipato al confronto strategico tra Stato e Regioni con la finalità di “individuare una convergenza fra i due livelli di governo attorno a tipologie di intervento che, pure variando da Regione a Regione nel peso e nelle modalità di attuazione, siano riconducibile a obiettivi e strumenti strategici chiaramente descrivibili, visibili e verificabili”.

La Regione lo ha approvato con Delibera della Giunta Regionale n. 2537 del 7/10/2005.