Fondi Aree Sottoutilizzate (FAS)
Il "Fondo Aree Sottoutilizzate" (FAS), istituito con la legge 289/02 (Legge
finanziaria per il 2003) e modificato con la legge 296/06 (Legge finanziaria per il 2007), è lo
strumento di finanziamento - con risorse aggiuntive nazionali – delle politiche di sviluppo per le
aree sottoutilizzate del Paese.
In tali aree queste risorse si aggiungono a quelle ordinarie e a quelle comunitarie e
nazionali di cofinanziamento. In particolare, la Legge finanziaria per il 2007 ha previsto la
programmazione unitaria delle risorse aggiuntive, nazionali e comunitarie, eleggendone - quale sede
di attuazione - il Quadro Strategico Nazionale per la politica di coesione 2007-2013 (QSN).
A tal fine la norma ha previsto una dotazione finanziaria del fondo con riferimento al
settennio 2007-2013, rendendo in tal modo omogenei gli orizzonti temporali di riferimento per la
programmazione di entrambi i tipi di risorse aggiuntive.
Originariamente costituito, secondo la previsione della Legge finanziaria per il 2003,
articoli 60 e 61, da due fondi intercomunicanti, uno presso il Ministero dell'Economia e delle
Finanze e un altro presso il Ministero delle Attività Produttive, il fondo è ora identificato in
maniera unitaria presso il Ministero dello Sviluppo Economico, anche in forza di un'altra modifica
fondamentale apportata dalla Legge finanziaria per il 2007, che ha soppresso l'articolo 60
della legge 289/02.
Il FAS, nella sua specificità di fondo aggiuntivo nazionale, offre alle politiche di sviluppo
regionale la possibilità di svolgere un ruolo integrativo dei fondi strutturali potendo intervenire
su ambiti e problematicità ad essi preclusi.
Programmi Attuativi Regionali (PAR)
Rappresentano il documento di programmazione attuativa presentato dall'autorità regionale e
necessario alla realizzazione degli interventi della politica regionale aggiuntiva finanziati dal
FAS. Il PAR contiene i profili operativi atti a esplicitare, sul piano della realizzazione e delle
modalità di attuazione, i contenuti di programmazione strategica definiti nei documenti di
programmazione regionale, i relativi obiettivi ed azioni, al fine di consentire l'univoca
interpretazione della relativa strategia e le necessarie attività di valutazione;
Le linee di intervento previste nella programmazione FAS saranno attuate mediante
Accordi di Programma Quadro (APQ Stato – Regione) o tramite
strumenti di attuazione diretti, rientranti nella competenza dell'amministrazione
individuata come attuatrice.
ultimo aggiornamento: mercoledì 13 luglio 2011